Проведение Альпиниады, посвящённой столетию восхождения на высочайшую вершину Сибири – гору Белуху оказалось в центре внимания на заседании комиссии по пограничным вопросам при Главе Республики Алтай, которое провёл заместитель председателя правительства Роберт Пальталлер.
Республика Алтай готовится к празднованию столетия первого восхождения на Белуху. Все мероприятия, связанные с этим юбилеем, напрямую соприкасаются с деятельностью пограничной службы. Дело в том, что высочайшая вершина Сибири располагается в приграничной зоне, а классический маршрут восхождения на Белуху частично проходит по территории Республики Казахстан и соответственно пересекает государственную границу в неустановленных в международно-правовом отношении местах. При этом правовых оснований для пересечения границы нет.
В связи с этим Пограничное управление считает, что проведение мероприятий, связанных с нарушением порядка пересечения государственной границы невозможно, так как сопряжено с нарушением международных договоров и законодательства Российской Федерации в пограничной сфере и может иметь серьёзные последствия, в том числе на международном уровне.
По информации заместителя начальника Пограничного управления ФСБ по Республике Алтай Николая Пахера, «прогнозируется значительное увеличение потока граждан, прибывающих в приграничные районы республики для участия в юбилейных мероприятиях, причём речь идёт как о россиянах, так и об иностранных гражданах».
В течение первого квартала текущего года в адрес Пограничного управления поступило три официальных ходатайства от организаций и общественных объединений по вопросу содействия для обеспечения законного восхождения на вершину с восточной стороны. Праздник предполагается провести в рамках альпинистского фестиваля. Однако в официальных планах подготовки и проведения юбилея данное мероприятие не предусмотрено».
До юбилейного восхождения ещё несколько месяцев, а пограничники уже столкнулись с неправомерными действиями со стороны сотрудников организаций, работающих в туристической сфере. Сегодня представители некоторых из них оказывают содействие лицам в неправомерном въезде в пограничную зону по чужим либо поддельным документам. При этом в Интернете размещаются конкретные рекомендации: как уйти от контроля со стороны пограничников и как избежать ответственности за совершаемые противоправные действия. Такая ситуация создаёт угрозу безопасности национальным интересам РФ в пограничной сфере.
Также могут возникнуть проблемы, связанные с несоблюдением сроков подачи документов в форме заявлений или ходатайств на оформление и выдачу пропусков для въезда и прохода в пограничную зону. В связи с этим было отмечено, что сроки подачи заявлений и ходатайств на оформление и выдачу пропусков для иностранных граждан составляют 60 суток, для россиян – 30 суток до даты планируемого въезда в погранзону.
Николай Пахер также отметил устаревшие данные о Пограничном управлении ФСБ по Республике Алтай как на Интернет-ресурсах, так и на дорожных баннерах. Оргкомитету предложено уточнить имеющийся план подготовки празднования с определением конкретных пространственных пределов проведения всех мероприятий.
Председатель Федерации альпинизма и скалолазания Республики Алтай Валерий Шумилов сообщил об основных мероприятиях, запланированных в рамках юбилея покорения Белухи. Это массовое восхождение на её вершину, проведение чемпионата Республики Алтай по альпинизму, экологическая акция по очистке склонов вершины от мусора и мониторинг редких видов животных, обитающих в районе горного массива Белухи. Самым спорным моментом как раз и является массовое восхождение: с российской стороны это очень сложный маршрут, а более лёгкий классический связан с пересечением государственной границы. По словам Валерия Шумилова, вопрос решается: «Федерация альпинизма России подготовила ряд писем в Министерство иностранных дел России РФ, согласовывает необходимые документы с казахской стороной. Если вопрос не решится, то массового восхождения не будет». Однако Альпиниаду организаторы отменять не планируют. В честь выдающихся русских первопроходцев будут организованы восхождения на другие вершины в районе массива Белухи.
Белуха. Фото Любовь Ивашкина
Любовь Ивашкина.
Фото автора.
