Не секрет, сфера жилищно-коммунального хозяйства в нашей стране – одна из самых многострадальных. Дома и сети ветшают, жители возмущаются повышением цен на услуги, государство пытается хоть как-то урегулировать взаимоотношения обслуживающих компаний, местных властей и граждан по этому вопросу. К любому нововведению, вызванному даже самыми лучшими побуждениями, у нас принято относиться с большой осторожностью. Поэтому прокомментировать новшества в системе организации и финансирования капитального ремонта многоквартирных жилых домов мы попросили заместителя министра регионального развития Ольгу САФРОНОВУ.
– Совместно с госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» с 2008 года мы реализуем в регионе программу по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов. За прошедшее время из 540 таких домов мы отремонтировали 125 (из них 54 – в Горно-Алтайске), затратив на эти цели более пятисот миллионов рублей. Ранее по условиям программы ее участникам предоставлялась поддержка за счет средств федерального бюджета, плюс выделялись средства республиканского и муниципального бюджетов, собственники жилья при этом должны были собрать лишь пять процентов от суммы, необходимой на капитальный ремонт дома. В этом году финансовое участие собственников квартир увеличилось до 15 процентов. А со следующего года, в связи с изменениями в Жилищном кодексе от декабря 2012-го, система финансирования и организации капитального ремонта поменяется в корне. Теперь предусмотрено создание фондов капитального ремонта – всех собственников жилья в многоквартирных домах обяжут платить ежемесячные взносы на проведение капитального ремонта. До конца года республиканское правительство установит их минимальный размер – сегодня рассматриваются цифры от трех до семи рублей за квадратный метр жилой площади.
Эти платежи войдут в состав платы за жилищно-коммунальные услуги, рост оплаты ЖКУ при этом будет рассматриваться в совокупности. Естественно, мы будем ориентироваться на платежеспособность населения и не станем перекладывать все расходы на плечи граждан. Часть средств, необходимых на ремонт, будет выплачиваться из бюджета, также сохранится поддержка за счет фонда содействия реформированию ЖКХ – уже доведены лимиты до 2016 года.
– Каким образом собственники жилья смогут воспользоваться правом на проведение капитального ремонта в их доме?
– Из бюджетных денег и средств, выплаченных гражданами, будет сформирован фонд капитального ремонта, а ремонтироваться дома будут в порядке установленной очереди. Специальную программу очередности мы вместе с муниципалитетами должны подготовить уже к ноябрю. В нее войдут все имеющиеся в регионе многоквартирные дома, включая и те, в которых ремонт был сделан недавно, – они просто будут поставлены на более отдаленное время. По предварительным расчетам, срок реализации такой программы (время ремонта всех многоквартирных домов) составит от 20 до 30 лет. Существует такое понятие, как межремонтные сроки, которые составляют как раз 25 лет. Предполагается, что хотя бы раз в четверть века капремонт должен быть проведен на каждом из конструктивных элементов (фасаде, крыше и др.) или комплексно во всем доме.
– Есть ли у собственников квартир возможность провести капитальный ремонт дома раньше, чем это запланировано программой?
– Прежде всего они должны выбрать способ хранения своих взносов. Законодательством для них предусмотрено три варианта. Они могут общим собранием принять решение о перечислении взносов на счет регионального оператора – некоммерческой организации в форме фонда, которая будет создана у нас в регионе в самое ближайшее время. Фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай будет находиться в ведении министерства регионального развития, именно он будет отвечать за все вопросы, связанные с ремонтом многоквартирных домов по всей республике. Если раньше планировали, отбирали подрядные организации, принимали работы муниципалитеты, то теперь всем этим займется региональный оператор. Помимо хранения средств на счету оператора собственники квартир могут открыть специальный счет и управлять им самостоятельно, накапливая средства на капремонт, либо использовать третий вариант – открыть спецсчет и передать управление им региональному оператору, заключив соответствующий договор.
В случае, если счетом собственники управляют самостоятельно, после накопления тридцати процентов от необходимой на капремонт суммы ТСЖ или управляющая компания может привлечь кредитные ресурсы, в том числе и через регионального оператора. Сегодня мы рассматриваем возможность предоставления таким организациям государственных гарантий. То есть они (собственники жилья) могут сделать капремонт, прибегнув к кредитным ресурсам, а потом возвращать заемные средства за счет оплачиваемых взносов. Таким образом можно ускорить капитальный ремонт дома, даже если его очередность по программе предусмотрена через несколько лет. В остальных случаях ремонт будет проводиться в порядке очередности.
– Смогут ли граждане отслеживать состояние своего счета (вне зависимости от того, в чьем управлении он находится)?
– После того, как Фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай начнет официально работать, то есть уже в этом месяце, любой из собственников сможет посмотреть очередность, а также сумму начислений, оплаты и накоплений за определенный период в специальной программе на сайте фонда.
– Должны ли будут платить взносы на капремонт граждане, пользующиеся социальной поддержкой?
– Для граждан, получающих социальную поддержку в виде субсидий и льгот, обязательные платежи на капремонт войдут в общую сумму оплаты жилищно-коммунальных услуг для начисления субсидий.
– Если человек переезжает, что происходит с его накоплениями на счете?
– В федеральном законе оговорено, что при продаже квартиры перечисленные взносы перейдут к следующему владельцу жилплощади. Соответственно, если вы покупаете квартиру, то просто продолжаете исправно платить взносы.
– Как будет складываться ситуация с домами, которые только строятся?
– Вновь построенные дома будут включаться в программу не сразу после введения в эксплуатацию, а на следующий год. Однако сегодня на федеральном уровне рассматриваются предложения о предоставлении собственникам квартир в новостройках льготного периода, так называемых финансовых каникул, длительностью пять или шесть лет. Возможно, эти изменения внесут в Жилищный кодекс.
Галина МИРОНОВА
